За отказ присоединиться к ограничениям американские власти угрожают применением вторичных санкций – вплоть до фактического отключения от долларовой системы.

Глава Минфина США Скотт Бессент назвал начавшуюся кампанию операцией "Экономический изгой". По его словам, Вашингтон намерен перекрыть источники финансирования Ирана и Корпуса стражей Исламской революции. Подробности по новым ограничениям против финансовых институтов, как ожидается, могут появиться к концу недели.

При этом США пока не стали вводить максимально жесткие меры против всех партнеров Ирана одновременно. Сам Бессент объяснил осторожность опасением спровоцировать масштабный ущерб мировой экономике. На вопрос о том, почему Вашингтон не начинает немедленно вводить санкции против других стран, министр ответил: "Зачем мне взрывать мировую экономику".

Вашингтон поставил доллар на кон

Одним из главных инструментов новой кампании должны стать вторичные санкции. Их особенность заключается в том, что под давление попадает уже не только сам Иран, но и иностранные компании и финансовые организации, которые продолжают с ним работать.

Бессент предупредил: государства, которые не захотят выполнять требования США, рискуют потерять доступ к долларовой системе. При этом Вашингтон пока не обозначил конкретных сроков, в которые другие страны должны определиться со своей позицией.

Одновременно американский Минфин приостановил ряд транзакций с участием Ирана и отменил действие ранее выданных генеральных лицензий F и G. Отдельная лицензия BB позволяет при определенных условиях завершить существующие обязательства до 8 сентября 2026 года.

Таким образом, США пока используют не одномоментную блокаду мировой торговли с Ираном, а механизм постепенного расширения давления: сначала санкции против конкретных участников торговли, затем угроза наказания для их иностранных партнеров.

Трамп пытается втянуть в санкции другие страны

Американский президент ранее заявил о намерении вести против Ирана "экономическую войну". Теперь Трамп, по словам Бессента, лично связывается с мировыми лидерами и требует прекращения экономических контактов с Тегераном.

Какие именно государства получили такие требования, министр не уточнил. В качестве примера возможных действий он назвал закрытие филиалов иранского государственного банка Melli.

Для Вашингтона это принципиальный момент: эффективность новых санкций будет зависеть не только от того, насколько жестко США ограничат собственные отношения с Ираном, но и от того, насколько далеко другие государства готовы зайти в следовании американским требованиям.

Почему Иран уже привык к санкциям

Иран находится под американскими ограничениями десятилетиями. После Исламской революции 1979 года США ввели против страны тысячи различных санкций. По количеству американских ограничений Иран сейчас уступает только России.

За это время Тегеран сформировал собственные механизмы внешней торговли и финансовых расчетов, позволяющие работать даже при ограниченном доступе к западной инфраструктуре.

Поэтому само по себе усиление санкций не гарантирует Вашингтону желаемого результата. Иранская экономика уже адаптировалась к работе в условиях ограничений, а у страны остаются торговые связи с государствами, которые не готовы автоматически присоединяться к американской политике.

Главный риск – Китай

Наиболее серьезным испытанием для новой стратегии США может стать позиция Китая.

Если Вашингтон ограничится небольшими компаниями, посредниками, перевозчиками и структурами так называемого "теневого флота", эскалация останется относительно контролируемой. Но если американские санкции затронут крупные китайские компании и банки, конфликт может выйти далеко за пределы противостояния с Ираном.

В таком случае санкционная кампания способна превратиться в новый виток американо-китайской торгово-экономической войны.

Именно поэтому пока США действуют осторожно. Вашингтон стремится максимально осложнить Ирану доступ к финансированию и международной торговле, но одновременно не хочет нанести удар по мировой финансовой системе и спровоцировать слишком масштабную конфронтацию с крупнейшими торговыми партнерами.

Инструменты давления

У администрации Трампа остается сразу несколько инструментов давления – от санкций и вторичных ограничений до новых импортных пошлин. При этом нынешняя кампания показывает, что США готовы использовать долларовую систему как рычаг воздействия не только непосредственно против Ирана, но и против стран, которые продолжают с ним сотрудничать.

Пока речь идет о точечных ударах. Однако дальнейшее развитие ситуации будет зависеть прежде всего от того, кого Вашингтон решит включить в следующий круг ограничений.

Если под санкционное давление попадут крупные финансовые и промышленные структуры Китая или других ведущих торговых партнеров Ирана, нынешняя операция действительно может стать началом гораздо более масштабной экономической войны.